Ni Vhioly Rosatazo
QUEZON CITY — Isang mahalagang panukalang batas ang inihain ni Congressman Salvador A. Pleyto na naglalayong gawing bahagi ng solusyon sa dalawang matagal nang problema ng bansa—ang lumalaking problema sa basura at ang pangangailangan para sa mas matatag na suplay ng kuryente.
Sa ilalim ng House Bill No. 5219, o panukalang “Waste-to-Energy Act,” isinusulong ang pagtatatag ng malinaw at matatag na polisiya para sa paggamit ng waste-to-energy (WTE) at makabagong solid waste treatment technologies.
Layunin ng panukala na hindi lamang ituring ang basura bilang problemang kailangang itapon, kundi bilang potensyal na mapagkukunan ng enerhiya na maaaring makatulong sa pangmatagalang pangangailangan ng bansa.
Dalawang Problema, Isang Posibleng Solusyon
Ayon sa explanatory note ng panukala, dalawang krisis ang nais tugunan ng WTE—ang patuloy na pagdami ng solid waste at ang pangangailangan ng bansa para sa energy security.
Sa maraming komunidad, patuloy na lumalaki ang dami ng basurang kailangang kolektahin, i-transport at itapon. Kapag hindi maayos ang waste management, maaari itong humantong sa pagsisikip ng mga landfill, polusyon at panganib sa kalusugan at kapaligiran.
Sa pamamagitan ng panukala ni Pleyto, maaaring gamitin ang mga teknolohiyang WTE upang gamutin o iproseso ang basura habang nakakalikha rin ng kuryente.
Sa ganitong konsepto, ang isang pasilidad ay maaaring magsilbing waste treatment facility at energy production facility nang sabay.
Malinaw na Pambansang Polisiya
Isa sa mga pangunahing layunin ng HB 5219 ay magkaroon ng pare-parehong national policy at regulatory framework para sa WTE facilities.
Mahalaga ito dahil ang paggamit ng ganitong teknolohiya ay nangangailangan ng malinaw na pamantayan—mula sa pagtatayo at operasyon ng pasilidad hanggang sa emission controls, environmental compliance at proteksyon sa kalusugan ng publiko.
Sa ilalim ng panukala, inaasahang magkakaroon ng mas malinaw na direksyon ang mga local government unit (LGU) at pribadong sektor na nais mamuhunan o magpatupad ng mga WTE project.
Basura Bilang Renewable Energy Resource
Isa sa pinakamahalagang bahagi ng panukala ay ang mungkahing kilalanin ang waste-to-energy bilang isang renewable energy resource.
Kapag naging bahagi ito ng renewable energy framework, maaaring maging kwalipikado ang mga pasilidad at investor sa mga fiscal at non-fiscal incentives na itinatadhana sa ilalim ng Renewable Energy Act of 2008, depende sa mga rekisito at umiiral na batas.
Maaari ring magsilbi ang WTE bilang mas tuloy-tuloy o reliable na source ng kuryente na makadaragdag sa intermittent renewable sources gaya ng solar at wind.
Mahigpit na Kondisyon sa Pagsusunog
Ngunit malinaw sa panukala na hindi basta-basta binibigyan ng lisensiya ang pagsusunog ng basura.
Isa sa mga pinakamahalagang usapin sa HB 5219 ay ang mungkahing pag-alis sa kasalukuyang pagbabawal sa ilang incineration processes sa ilalim ng Section 20 ng Republic Act No. 8749 o Clean Air Act of 1999, upang payagan ang incineration bilang bahagi ng WTE technology—kung mahigpit itong susunod sa environmental, health at emission standards.
Ang punto ng panukala ay hindi ang pagpapahintulot sa anumang uri ng pagsusunog ng basura. Ang layunin ay gamitin lamang ang mga teknolohiyang kayang sumunod sa mahigpit na pamantayan upang maiwasan ang mapanganib at nakalalasong emisyon.
Dahil dito, magiging napakahalaga sa pagpapatupad ng batas ang mahigpit na monitoring, environmental safeguards at pananagutan ng mga operator.
LGU at Pribadong Sektor, Katuwang
Hindi lamang pambansang pamahalaan ang inaasahang magiging bahagi ng programa.
Itinatakda ng panukala ang integrasyon ng WTE facilities sa solid waste management plans ng mga local government unit. Sa ganitong paraan, maaaring maging bahagi ng lokal na waste management strategy ang mga pasilidad na sabay na tumutugon sa problema ng basura at pangangailangan sa enerhiya.
Maaari ring magkaroon ng mas malaking papel ang pribadong sektor sa pagtatayo at pagpapatakbo ng mga pasilidad, basta’t makasusunod sa mga itinakdang pamantayan.
Hindi Lamang Tungkol sa Kuryente
Sa mas malawak na pananaw, ang HB 5219 ay hindi lamang panukala tungkol sa paggawa ng kuryente.
Ito ay panukalang nag-uugnay sa waste management, environmental protection at energy security.
Kung maisasagawa nang maayos, maaaring mabawasan ang pressure sa mga landfill, mapahusay ang waste treatment at magkaroon ng karagdagang lokal na pinagkukunan ng enerhiya.
Ngunit kasabay ng potensyal na benepisyo ay ang malaking responsibilidad. Hindi maaaring isakripisyo ang kalusugan ng tao at kalikasan kapalit ng kuryente.
Kailangang tiyakin na bawat pasilidad ay tunay na sumusunod sa mahigpit na emission standards at environmental safeguards.
Sa huli, ang tunay na hamon sa panukala ni Pleyto ay hindi lamang kung kaya bang gawing enerhiya ang basura. Ang mas mahalagang tanong ay kung kaya bang gawin ito ng bansa nang ligtas, malinis, transparent at may pananagutan.
Sa House Bill No. 5219, inilatag ni Rep. Salvador Pleyto ang isang panukalang maaaring magbukas ng bagong direksyon sa pagharap sa dalawang malaking hamon ng bansa.
Mula sa basurang matagal nang itinuturing na problema, maaaring magkaroon ng pagkakataong maging bahagi ito ng solusyon—basta ang teknolohiya, regulasyon at kapakanan ng mamamayan ang mananatiling pangunahing batayan.
elamigo/
